Новое в законодательстве Пермского края

Пермский край: Новое в законодательстве от 12 ноября 2019 г.

Обзор подготовлен специалистами ООО «ТелекомПлюс» — производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Пермского края от 05.11.2019 № 472-ПК
«О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о порядке проверки достоверности и полноты таких сведений и о внесении изменений в отдельные законы Пермского края»

Определено, что лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органа сельского поселения и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, представляет сведения о доходах в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе, а также за каждый год, предшествующий году представления сведений (отчетный период), в случае совершения в течение отчетного периода сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

В случае если в течение отчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо направляет не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, губернатору края через орган края по профилактике коррупционных и иных правонарушений сообщение по установленной форме.

Установлено, что губернатор края при получении информации о непредставлении сведений о доходах в установленный срок либо обнаружении в представленных сведениях информации, свидетельствующей о возможных нарушениях законодательства о противодействии коррупции, может принять решение о направлении информации о непредставлении сведений о доходах для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение. Указанная информация направляется по поручению губернатора края председателем комиссии по рассмотрению вопросов в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности, глав местной администрации по контракту муниципальных образований края.

Постановление Администрации г. Перми от 30.10.2019 № 820
«Об утверждении Положения и состава городской комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и увековечению памяти жертв политических репрессий»

Определено, что городская комиссия по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий и увековечению памяти жертв политических репрессий образуется для оказания содействия в восстановлении прав реабилитированных жертв политических репрессий и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и координации деятельности исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления города, общественных объединений граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных организаций, содействующих реализации защиты прав жертв политических репрессий, оказания практической помощи в восстановлении прав и предоставлении льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, а также для увековечения памяти жертв политических репрессий.

Указано, что комиссия создается при администрации города и является постоянно действующим органом, осуществляющим свою деятельность на территории города по вопросам, связанным с реализацией защиты прав и интересов реабилитированных жертв политических репрессий и увековечения их памяти.

Определены порядок образования, состав, функции и полномочия, а также регламент работы комиссии.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 31.10.2019 № СЭД-32-01-04-141
«О применении антидемпинговых мер при приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги»

Указано, что заказчик осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом или гражданско-правовым договором, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом Положения.

Определено, что если при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, указанных в Перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик применяет антидемпинговые меры при приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, участником закупки, с которым заключен контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта, включая проведение экспертизы, создается приемочная комиссия, в состав которой включается специалист, обладающий специальными знаниями в отношении объекта закупки (привлекаемый специалист).

Определены цели и задачи создания, порядок формирования и работы, функции приемочной комиссии.

В целях организации взаимодействия заказчиков и учреждения при приемке товаров, работ, услуг, которые входят в перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик применяет антидемпинговые меры при приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, разработан Регламент рассмотрения заявки о предоставлении специалиста для приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Регламентом определен порядок формирования, подачи заказчиками заявки о предоставлении специалиста для приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также порядок рассмотрения такой заявки государственным бюджетным учреждением края «Центр организации закупок».

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Пермского края от 05.11.2019 № 458-ПК
«О внесении изменений в Закон Пермского края «О налоге на имущество организаций на территории Пермского края и о внесении изменений в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае»
(принят ЗС ПК 24.10.2019)

Установлены налоговые льготы в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая или кадастровая стоимость.

Освобождены от налогообложения организации в отношении помещений, фактически используемых для размещения гостиниц, при одновременном соблюдении следующих условий: гостинице присвоена категория «пять звезд», «четыре звезды» или «три звезды» в соответствии с системой классификации гостиниц, утвержденной Правительством Российской Федерации; здание, в котором расположены помещения гостиницы, введено в эксплуатацию после 1 января 2019 года; документально подтвержденный объем осуществленных капитальных вложений на строительство (реконструкцию) здания, в котором расположены помещения гостиницы, составляет не менее 500 млн. рублей; на момент подачи налоговой декларации у организации отсутствует задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; общая площадь помещений, в отношении которых осуществлена государственная регистрация права собственности, составляет не менее 99 процентов общей площади здания, в котором расположены помещения гостиницы.

Указано, что право на налоговую льготу возникает у организации начиная с налогового периода, в котором капитальные вложения были учтены в составе первоначальной стоимости здания, в котором расположены помещения гостиницы, но не ранее 1 января 2019 года.

Также освобождены от налогообложения организации в отношении объекта недвижимого имущества, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, при одновременном выполнении всех установленных законом условий и требований. Право на налоговую льготу предоставлено организации, осуществившей в течение не более трех любых календарных лет подряд начиная с 1 января 2019 года вложения в объект культурного наследия на общую сумму от 100 млн. рублей (включительно) и более или на сумму от 25000 рублей (включительно) и более на один квадратный метр общей площади объекта культурного наследия. Под вложениями понимаются обоснованные и документально подтвержденные законченные капитальные вложения, осуществленные организацией при выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере охраны объектов культурного наследия. Не признаются вложениями расходы организации на приобретение объекта культурного наследия, а также затраты на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, полностью или частично возмещенные за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в размере указанного возмещения.

 

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 01.11.2019 № СЭД-32-01-04-143
«Об утверждении Регламента формирования, ведения и применения нормативно-справочной информации в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пермского края»

Определен порядок формирования, ведения и применения нормативно-справочной информации в региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд края (далее — Система), в том числе каталога товаров, работ, услуг края, библиотеки типовых документов, справочников заказчиков, поставщиков, специализированных организаций, ценовых справочников.

Указано, что нормативно-справочная информация представляет собой специальные справочные информационные базы, размещаемые в Системе в соответствии с законодательством Российской Федерации и края, формируемые на основании заявок пользователей Системы, по решению Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок края, Министерства информационного развития края для использования пользователями Системы. Пользователями Системы являются Оператор Системы, Министерство, государственное бюджетное учреждение края «Центр организации закупок», заказчики, осуществляющие закупки в порядке, установленном законодательством, специализированные организации.

Признан утратившим силу Приказ Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края от 19 сентября 2017 г. № СЭД-32-01-04-95 «Об утверждении Правил формирования, ведения и применения Каталога товаров, работ, услуг Пермского края».